Burgemeester Meerhof van Oostzaan heeft de boete van € 390 wegens ‘het negeren van een bevel van het bevoegd gezag’ ingetrokken.

De boete voor orgelman Zico van Pareen is terecht gegeven volgens de burgemeester, maar “omdat het dorp in deze periode van crisis juist behoefte heeft aan eenheid en saamhorigheid” volstaat hij met een waarschuwing.

Volgens de gemeente Oostzaan begint de zaak met een overlastmelding over een draaiorgel op de Draaikolk waar drie boa’s op af gaan. Oostzaan:

“Voor het uitvoeren van een muziekgelegenheid of het ten gehore brengen van geluid op dit geluidsniveau is een vergunning of ontheffing nodig vanuit de gemeente. De orgelman (verder: betrokkene) had hier echter geen vergunning voor aangevraagd en aan hem is bevolen om te stoppen met spelen. Hier heeft betrokkene op dat moment gehoor aan gegeven.”

In een reactie op 17 april meldde de woordvoerder ook al dat er een vergunning op basis van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) moest zijn en omdat dat niet het geval was, werd op basis van die APV bekeurd. Om welk artikel dat ging werd niet duidelijk – een evenementenvergunning kan het niet geweest zijn omdat alle evenementen zijn verboden.

In een latere reactie meldde Karel Dronkert, de communicatieadviseur van de gemeente Oostzaan, dat het niet meer om de APV ging. De bekeuring was uitgedeeld vanwege een overtreding van het Wetboek van Strafrecht “vanwege het niet opvolgen van een bevel van een ambtenaar.” Zo’n bevel ‘krachtens wettelijk voorschrift’ moet worden opgevolgd, maar welk wettelijk voorschrift dat was, werd niet duidelijk.

De gemeente stelt in reactie vandaag dat:

“aan betrokkene meermaals het advies is gegeven om alsnog een toestemming te vragen bij de gemeente. Dit kon hij doen door telefonisch contact op te nemen met de gemeente en een melding te doen voor zijn activiteiten. Aan deze melding zijn geen kosten verbonden. Aan betrokkene is in ieder geval duidelijk gemaakt dat hij niet verder mocht spelen zonder toestemming van de gemeente.”

Orgelman Van Pareen ontkent overigens zo’n aanbod te hebben gehad.

Toen het orgel later speelde op de Leliestraat, constateerden de Boa’s dat de orgelman “een bevel van het bevoegd gezag had genegeerd is hem een proces-verbaal aangezegd met een bijbehorende boete van € 390,00.”

Deze lezing van de gemeente lijkt in strijd met de feiten. In de eerste reactie ging het om een overtreding van de APV. Pas een dag na het incident is Dronkert – na vragen van de Orkaan over welk artikel van de APV was overtreden – met het Wetboek van Stafrecht en het bedrag van € 390 gekomen.

Oostzaan is niet blij met de commotie rond het incident:

“Naar aanleiding van bovenstaande heeft de opdrachtgever voor het spelen van het draaiorgel op de Leliestraat, een facebook-bericht geplaatst. Hierin werd aangegeven dat het draaiorgel bedoeld was voor de verjaardag van haar 75-jarige moeder en dat de gemeente hiermee kortgezegd de verjaardag had bedorven door het orgel te laten stoppen. In het bericht wordt verder gesuggereerd dat het orgel op privéterrein stond en dat een vergunning daarmee niet noodzakelijk was.

De opdrachtgever heeft vervolgens diverse media bij het bericht betrokken. De situatie heeft hiermee dan ook veel aandacht gekregen en zorgt vooral op social media voor veel negatieve en verontwaardigde reacties richting de gemeente Oostzaan.”

De gemeente maakt niet duidelijk of het daadwerkelijk een particulier terrein is. Dat is wel van belang omdat de Boa’s de orgelman volgens hem eerst te verstaan zouden hebben gegeven dat spelen op een particulier terrein geen problemen op zou leveren. Woordvoerder Dronkert zei eerder dat het ‘discutabel’ was of het een privéterrein betrof.

De burgemeester constateert:

“dat de boa’s formeel juist hebben gehandeld in de betreffende situatie. Er was toestemming nodig om het draaiorgel te spelen, ongeacht op welke locatie en met welk doel er werd gespeeld. Betrokkene kon kosteloos om toestemming vragen bij de gemeente. Hij is daar ter plekke op gewezen en heeft dit genegeerd.

Meerhof laat de boete verscheuren. Oostzaan:

“Gegeven eerder genoemde omstandigheden en het feit dat het dorp in deze periode van crisis juist behoefte heeft aan eenheid en saamhorigheid, heeft de burgemeester overwogen dat de opgelegde boete op zich terecht was, maar dat deze in de huidige omstandigheden een onevenredig en daarmee ongewenst effect sorteert. Om die reden is de boete in overleg tussen de burgemeester en de boa ingetrokken en is volstaan met een waarschuwing aan betrokkene.”

Van Pareen heeft wel te horen gekregen dat bij een volgend optreden zonder vergunning een forse boete kan verwachten. Blijft hij weg uit Oostzaan? Nee. Op Koningsdag speelt hij bij de Lishof. Met vergunning.