Ooit gaan we van het gas af. Maar wanneer, en vooral: hoe? Daarop zijn nog geen antwoorden. Die moeten uiteindelijk komen uit het nieuwe Warmteprogramma van Zaanstad, waarvan de uitgangspunten donderdagavond in het Zaanstad Beraad werden besproken.

Een veelal kritische Zaanstad Beraad vloog het agendapunt aan alsof er al een uitgewerkte versie lag. Het is nu ‘bouwen op drijfzand’, alarmeerde Jos Kerkhoven (DZ). ‘Het programma is nog lang niet af, het zit nog vol onzekerheden.’

Dat is echter precies wat de bedoeling is. Deze fase van de ontwikkeling van het Warmteprogramma is niet bedoeld om knopen door te hakken, maar om helder te krijgen hóé de gemeente gedurende het proces tot besluiten gaat komen en in welke volgorde wijken en plaatsen bijvoorbeeld aan de beurt zijn om op het warmtenet te worden aangesloten. Voorlopig zouden eerst Krommenie en daarna Oost-Zaandam gasloos moeten worden. Over een derde wijk wordt nog nagedacht.

‘Nog niet rijp’

Het college wil de gemeenteraad al vroeg in dit proces betrekken, maar voor sommigen leek het té vroeg. ‘Dit plan is nog niet rijp’, zei Nick Hendriks (CDA). Kerkhoven wilde het plan weer terugsturen naar het college.

Toch kwamen er veel tongen los in het debat (er komt zelfs een tweede ronde aan). Want ontwerpfase of niet, er staat veel op het spel. Het aanleggen van warmtenetten is een ingrijpende operatie waarbij veel obstakels op de loer liggen, weet ook de gemeenteraad.

Neem de netcongestie die de regio meer en meer in z’n greep heeft (maar waar ook oplossingen voor komen). Kan het stroomnet de aanleg van die nieuwe warmtenetten wel aan? Andere zorgen in de gemeenteraad gingen over de (financiële) stabiliteit van de aannemers die de warmtenetten moeten aanleggen (en de gevolgen als het misgaat), en de onzekerheid over de kosten van de aanleg en aansluiting.

En waar wordt de warmte voor het net vandaan gehaald? ‘Is het aardwarmte, warmte uit oppervlaktewater, de restwarmte van de industrie of komt het van de biomassa?’, vroeg Anna de Groot (SP) zich af. Dat laatste wordt het in ieder geval niet, zegde wethouder Natasja Groothuismink tot genoegen van de SP toe.

Energiearmoede

Ook uitten de SP en de PVV hun zorgen over de energiearmoede die zou kunnen ontstaan na de omschakeling naar een warmtenet. ‘Voor alle huishoudens moet het voordelig zijn om, al dan niet gedwongen, mee te doen’, zei De Groot. ‘Wanneer er energiearmoede ontstaat bij huishoudens, moeten zij gecompenseerd worden. Daar is nu nog geen regeling voor.’

Daarnaast vroegen raadsleden zich af of het wel nodig is om nu al haast te maken om van het gas af te gaan. Zaanstad heeft weliswaar in zijn eigen coalitieakkoord afgesproken om voor 2030 2040 van het gas af te zijn, maar de landelijke deadline staat op 2040 2050* Zaanstad wil dus voorlopen op landelijk beleid, maar DZ en de PVV opperden dat het misschien beter is om die ambitie los te laten en dit proces meer tijd te gunnen. Melchior Mattens (PvdD) hekelde het ‘telkens maar opschuiven van de maatregelen’ om verdere klimaatverandering tegen te gaan.

* Aanvankelijk schreven we dat Zaanstad in het coalitieakkoord heeft afgesproken om voor 2030 van het gas af te zijn en dat de landelijke deadline staat op 2040. We werden er terecht op gewezen dat deze data niet koppen. In het Zaans Warmteprogramma staat vermeld ‘Gemeente Zaanstad werkt aan een toekomst zonder aardgas in 2040’.

Participatie

Maar het punt waarvan de gemeenteraad het belang het meest benadrukte was burgerparticipatie. Voor een succesvol proces moeten er uit burgers bestaande overleggroepen komen die worden begeleid door vaste, betaalde krachten, stelde Mariska Schuttevaer (ROSA). Over het belang van burgerparticipatie leken de raad en de wethouder het eens, maar hoe die participatie er in de praktijk uit gaat zien, is nog onduidelijk.

Er zijn dus nog veel onbeantwoorde vragen, terwijl de behoefte aan antwoorden groot is. De tijd van de antwoorden dient zich echter later pas aan. Eerst moet Zaanstad vaststellen welke route het gaat bewandelen om tot die antwoorden te komen.

Door: Jelmer de Vries. Op basis van Zaanstad Beraad 8 januari en uitgangspunten Warmteprogramma Zaanstad. Boven: Groothuismink, Cornelisse, Kerkhoven en De Groot.