Hockeyvereniging De Kraaien kan voorlopig verder laten bouwen aan het clubhuis op het nieuwe complex in Rooswijk. De voorzieningenrechter wees het verzoek van Kontakt Milieubeheer Zaanstreek (KMZ) af om de bouw stil te leggen. Een bouwstop komt er dus niet, maar de rechter zegt wel dat de club financieel risico loopt zolang er nog een andere procedure bij de Raad van State (RvS) loopt.

De zaak werd op 27 augustus behandeld in Alkmaar. In de spoedzitting draaide het om de vraag of de situatie zo dringend was dat ingrijpen meteen nodig was. Daarbij kwamen onder meer de gevolgen voor de natuur en de ligging van het clubhuis ten opzichte van de woonwijk aan bod.

Uiteindelijk zag de rechter geen reden om de bouw nu stil te leggen. Volgens betrokkenen staat in de uitspraak dat De Kraaien mag doorbouwen op eigen risico: mocht in het hoger beroep de natuurvergunning alsnog sneuvelen, dan kan het nieuwe clubhuis (nog) niet in gebruik worden genomen.

Doorprocederen

Jurgen Dolstra van KMZ zegt dat de rechter in de uitspraak* dit risico benoemt. Als de RvS de natuurvergunning vernietigt, hebben De Kraaien volgens hem kosten gemaakt voor een clubhuis dat niet gebruikt mag worden. Het hoger beroep loopt omdat de natuurvergunning in 2018 werd verleend op basis van het inmiddels vernietigde Programma Aanpak Stikstof (PAS).

Begin dit jaar oordeelde de rechtbank dat de provincie Noord-Holland onvoldoende had gemotiveerd waarom de vergunning in stand kon blijven. Omdat er geen concrete stikstofreducerende maatregelen waren aangevoerd, moet de provincie met een nieuw motivering komen. Totdat de RvS daarover heeft beslist, blijft de vergunning aan een zijden draadje hangen. Volgens Dolstra procedeert KMZ door:

‘In die andere zaak – de omgevingsvergunning – gaat KMZ nieuwe juridische stappen zetten om de provincie onder druk te zetten, dat gaat om een dwangsom die ervoor moet zorgen dat de nieuwe motivering voor de natuurvergunning wordt ingediend zodat de rechtbank daarover kan oordelen.’

Motiveren

Bij De Kraaien klinkt vooral opluchting. Bestuurslid Pieter Roos laat weten dat de rechter wel heeft gevraagd om enkele zaken nader toe te lichten, maar dat dit geen aanleiding was om het werk te stoppen. Op de opmerking van KMZ dat de club met een financieel risico blijft zitten, zegt Roos dat het gaat om het hoger beroep bij de RvS, waar de provincie beter moet motiveren waarom de bezwaren van KMZ zijn afgewezen.

‘Inmiddels denken we dat daar betere argumenten voor zijn waardoor de milieu-impact beperkt genoeg is dat deze wel doorgang kan vinden.’

Vervolg

Met de uitspraak kan de bouw van het clubhuis voorlopig doorgaan, maar de onzekerheid blijft. De uitkomst van het hoger beroep bij de RVS over de natuurvergunning is cruciaal. Intussen gaat KMZ via een dwangsom de provincie proberen onder druk te zetten om haast te maken met een nieuwe motivering. Voor De Kraaien is het belangrijkste dat er geen bouwstop is opgelegd.

* De uitspraak is wel verzonden aan betrokkenen maar nog niet geanonimiseerd op Rechtspraak.nl gepubliceerd. De Orkaan heeft deze dus nog niet zelf ingezien en baseert zich op de interpretaties van KMZ en De Kraaien die overigens op het belangrijkste punt overeenkomen: geen bouwstop. Als we de uitspraak hebben vullen we het bericht aan.

Door Nick Boeske, met informatie van KMZ en De Kraaien en en eerdere artikelen. Afbeelding uit het Orkaan-archief.